Будь-яка людина чи родина може потрапити у складну життєву ситуацію. В українському законодавстві це називається складними життєвими обставинами.

Соціальні послуги – це дії, які спрямовані на подолання таких складних життєвих обставин (соціальна підтримка), мінімізацію їх наслідків (соціальне обслуговування) та на профілактику (соціальна профілактика).

Соціальні послуги може отримати кожен, хто їх потребує за місцем свого проживання або перебування.

Організація надання соціальних послуг здійснюється на підставі наступних нормативно-правових актів:

• Закону України «Про соціальні послуги»;
• постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2020 року № 185 «Про затвердження критеріїв діяльності надавачів соціальних послуг»;
• постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2021 року № 99 «Про реєстр надавачів та отримувачів соціальних послуг»;
• постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 587 «Про організацію надання соціальних послуг»;
• постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 року № 576 «Про затвердження Порядку надання соціальних послуг особам з інвалідністю та особам похилого віку, які страждають на психічні розлади»;
• наказу Міністерства соціальної політики України 19 квітня 2023 року № 130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/ територіальної громади у соціальних послугах».

Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» надавачі соціальних послуг – це юридичні та фізичні особи, фізичні особи – підприємці, включені до розділу «Надавачі соціальних послуг» Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Надавачі соціальних послуг зобов’язані надавати соціальні послуги відповідно до державних стандартів.

Для надавачів соціальних послуг встановлюються загальні та спеціальні критерії діяльності. Загальних критеріїв зобов’язані дотримуватися у своїй діяльності всі надавачі соціальних послуг, спеціальних критеріїв – надавачі соціальних послуг, які надають соціальні послуги, що передбачають цілодобове перебування/проживання, нічне або денне перебування у приміщенні надавача соціальних послуг, зокрема з харчуванням (догляд, підтримане проживання, притулок та інші), соціальні послуги, що надаються екстрено (кризово), та допоміжні соціальні послуги.

Серед загальних критеріїв діяльності надавачів соціальних послуг слід виділити наступні:

1) наявність установчих та інших документів, якими визначено перелік соціальних послуг, що відповідає класифікатору соціальних послуг, затвердженому Мінсоцполітики, категорії осіб, яким надаються такі послуги, що підтверджується засвідченою в установленому порядку копією установчих та інших документів, випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань;
2) надання соціальних послуг відповідно до державних стандартів соціальних послуг, що підтверджується інформацією про діяльність надавача таких послуг;
3) відповідний фаховий рівень працівників надавача соціальних послуг, які надають такі послуги (соціальних працівників, соціальних менеджерів, фахівців із соціальної роботи, соціальних педагогів, психологів та інших), що підтверджується документом про освіту, свідоцтвом про підвищення кваліфікації та/або про проходження атестації відповідно до законодавства. Фаховий рівень соціальних робітників підтверджується документом про освіту або про неформальне професійне навчання;
4) наявність у працівників надавача соціальних послуг особистих медичних книжок та своєчасність проходження обов’язкових профілактичних медичних оглядів відповідно до законодавства;
5) інформування населення про наявні соціальні послуги та електронні сервіси (перелік соціальних послуг, категорії осіб, яким вони надаються, умови та порядок їх надання тощо) через електронні засоби комунікації та соціальні мережі, смс-інформування, друковану продукцію (буклети, ліфлети тощо) у формі, доступній для сприйняття особами з будь-якими порушеннями здоров’я.

До спеціальних критеріїв відносяться:

• власне або орендоване жиле приміщення, яке відповідає санітарним та протипожежним вимогам, державним будівельним нормам;
• матеріально-технічна база;
• забезпечення харчуванням;
• автотранспортні засоби;
• договір із закладом охорони здоров’я або ліцензії з медичної практики.

Відповідно до п. 1 ст.28 Закону України «Про соціальні послуги» соціальні послуги надаються отримувачам:

1) за рахунок бюджетних коштів;
2) з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг;
3) за рахунок отримувача соціальних послуг або третіх осіб.

Порядком установлення диференційованої плати за надання соціальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 429 визначено, що диференційована плата за надання соціальних послуг – це частина вартості соціальних послуг, що сплачується надавачу соціальних послуг отримувачем таких послуг.

Диференційована плата за надання соціальних послуг установлюється отримувачам соціальних послуг, середньомісячний сукупний дохід яких перевищує два прожиткових мінімуми, але не перевищує чотирьох прожиткових мінімумів для відповідної категорії осіб.

Диференційована плата за надання соціальних послуг установлюється з дати укладення договору про надання соціальних послуг і переглядається щороку.

Обчислення середньомісячного сукупного доходу отримувача соціальних послуг / фізичної особи, яка надає соціальні послуги, проводиться  відповідно до Методики обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї  для надання соціальних послуг, затвердженої наказом Мінсоцполітики України 17 травня 2022 року № 150 з дотриманням таких вимог:

1) загальна сума сукупного доходу його/її сім’ї складається із сум сукупних доходів кожного члена сім’ї, які враховуються для надання соціальних послуг / призначення компенсації, за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення, якщо інше не передбачено законодавством. Розміри таких доходів визначаються в межах автоматизованого обміну даними між інформаційно-комунікаційними системами органів влади, підприємств, установ, організацій або на підставі наданих документів;
2) середньомісячний сукупний дохід його/її сім’ї обчислюється шляхом ділення на 3 загальної суми сукупного доходу сім’ї за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення, якщо інше не передбачено законодавством;
3) середньомісячний сукупний дохід на одного члена сім’ї обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї на кількість членів сім’ї.

За більш детальною інформацією звертатись до департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, буд. 19, «Прозорий офіс», телефон для довідок (0462) 67-08-09

Реєстр надавачів та отримувачів соціальних послуг – це автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система призначена для збирання, реєстрації, накопичення, зберігання, використання, знеособлення і знищення даних про надавачів та отримувачів соціальних послуг визначених законодавством.
Реєстр є складовою Єдиної інформаційної системи соціальної сфери. Він забезпечить механізм прозорості ринку надавачів соціальних послуг за рахунок реєстрації відповідних суб’єктів в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери. Завдяки його функціонуванню держава та органи соціального захисту населення матимуть доступ до інформації про всіх надавачів соціальних послуг

Перелік документів, які мають подавати надавачі соціальних послуг до реєстратора для внесення інформації до Реєстру визначено в Порядку формування, ведення та доступу до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2021 року № 99.

Юридичні особи та фізичні особи – підприємці, що надають соціальні послуги, обов’язково подають:

• заяву надавача соціальних послуг за формою згідно з додатком 3 до Порядку;
• перелік соціальних послуг, які має право надавати надавач соціальних послуг, їх зміст та обсяг, умови і порядок отримання за формою згідно з додатком 4 до Порядку;
• копії установчих та інших документів, якими визначено перелік соціальних послуг та категорії осіб, яким надаються такі послуги;
• копії документів про освіту, свідоцтва про підвищення кваліфікації (за наявності), атестацію, неформальне професійне навчання, фаховий рівень працівників;
• відомості про дату та результати здійсненого уповноваженими органами контролю за дотриманням надавачем соціальних послуг вимог, установлених законодавством про соціальні послуги (за наявності).

Юридичні особи та фізичні особи – підприємці крім зазначених документів/відомостей, за бажанням подають:

• копії штатного розпису надавача соціальних послуг і трудових договорів з найманими працівниками;
• копії посадових інструкцій працівників;
• копії особистих медичних книжок працівників;
• довідку територіального органу ДПС про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів);
• копію документа, що підтверджує право власності на приміщення або на право користування приміщеннями, які будуть використовуватися для надання соціальних послуг;
• висновок фахівця з питань технічного обстеження будівель і споруд, який має кваліфікаційний сертифікат, про відповідність приміщення ДБН В.2.2-40:2018 “Будинки і споруди. Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення”. У разі наявності у зазначеному висновку інформації про неможливість повністю пристосувати об’єкти надавача для потреб осіб з інвалідністю додатково подається інформація засновника (власника) надавача за погодженням із громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю про забезпечення розумного пристосування відповідних об’єктів згідно з частиною другою статті 27 Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”.

Юридичні особи/фізичні особи – підприємці, які надають соціальні послуги, що передбачають цілодобове перебування/проживання, нічне або денне перебування в приміщенні надавача соціальних послуг, зокрема з харчуванням (догляд, підтримане проживання, притулок тощо), соціальні послуги, що надаються екстрено (кризово), та допоміжні соціальні послуги, додатково можуть подавати копії:

• висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо відповідності приміщень санітарним нормам;
• декларації відповідності матеріально-технічної бази надавача соціальних послуг вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;
• публічного звіту про діяльність з надання соціальних послуг та документів про результати оцінювання якості соціальних послуг (для надавачів з досвідом роботи у сфері надання соціальних послуг понад три роки);
• дозвільних документів на право організації харчування або договору із суб’єктом господарювання про надання послуг з організації харчування та дозвільних документів відповідних суб’єктів господарювання на право організації харчування (для надавачів соціальних послуг з догляду, притулку тощо, якими передбачено харчування);
• свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або договору із суб’єктом, який надає транспортні послуги, та відповідних дозвільних документів на право надання транспортних послуг (для надавачів соціальних послуг екстрено (кризово);
• договору із закладом охорони здоров’я або ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики (для надавачів соціальних послуг з догляду особам із частковою або повною втратою рухової активності, пам’яті, особам із захворюваннями, що потребують тривалого лікування, невиліковними захворюваннями, психічними та поведінковими розладами).

Звертаємо увагу надавачів соціальних послуг міста Чернігова про необхідність внесення даних щодо них до Реєстру.

За більш детальною інформацією звертатись до департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, буд. 19, «Прозорий офіс», телефон для довідок (0462)  67-08-09

На території Чернігівської міської територіальної громади надають соціальні послуги наступні установи та організації, що внесені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг:

Чернігівський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Чернігівської міської ради

Філія № 1 – Деснянський район:
14032, м. Чернігів, проспект Левка Лук’яненка, буд. 18;
телефон: (0462) 67 15 67, (0462) 64 83 10, (0462) 64 83 11.

Філія № 2 – Новозаводський район:
14001, м. Чернігів, вул. Текстильників, буд. 25;
телефон: (0462) 66 24 65, (0462) 66 21 44, (0462) 66 29 72.

Територіальний центр забезпечує соціальне обслуговування та надання соціальних послуг жителям Чернігівської міської територіальної громади, а саме: громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, хворим (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні (частково нездатні) до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ, шляхом надання їм комплексу соціальних послуг.

Територіальний центр надає наступні соціальні послуги:
– догляд вдома;
– денний догляд;
– соціальна адаптація;
– представництво інтересів;
– консультування;
– інформування;
– натуральна допомога;
– транспортні послуги.

Чернігівський міський центр соціальних служб (м. Чернігів, вулиця Хлібопекарська, 24 А, телефон для довідок: (0462) 67 86 07).

Центр проводить соціально-профілактичну роботу, спрямовану на запобігання потраплянню у складні життєві обставини осіб та сімей з дітьми, та здійснює заходи з надання особам і сім’ям з дітьми комплексу соціальних послуг відповідно до їх потреб, з метою подолання складних життєвих обставин та мінімізації негативних наслідків таких обставин.

Центр надає наступні соціальні послуги:
– консультування;
– інформування;
– посередництво
– представництво інтересів;
– соціальна профілактика;
– соціальний супровід сімей / осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
– соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування;
– екстрене (кризове) втручання;
– соціальна адаптація;
– соціальна інтеграція та реінтеграція.

Чернігівська обласна організація УТОГ (м. Чернігів, вулиця Шевченка, 24, телефон: (04622) 33432, 0933676190).

Головним завданням діяльності організації є захист прав та інтересів осіб з інвалідністю зі слуху, сприяння членам УТОГ в їх реабілітації та інтеграції в суспільство, забезпечення їх своєчасною, доступною, якісною підтримкою, надання соціальних послуг та здійснення соціальної роботи.

Чернігівська обласна організація УТОГ надає наступні соціальні послуги:
– консультування;
– інформування;
– соціальний супровід при працевлаштуванні та на робочому місці;
– соціальна адаптація;
– переклад жестовою мовою.

Громадська організація «Голос батьків» (м. Чернігів, вулиця Захисників України 9Б, телефон (0462) 60 66 96).

Основна мета діяльності – покращення якості життя сімей, що мають дітей з особливими потребами та забезпечення рівних можливостей для таких дітей для досягнення повноцінного розвитку їхнього потенціалу та надання їм шансу вирости незалежними та самодостатніми громадянами України.

ГО «Голос батьків» надає наступні соціальні послуги:
– денний догляд;
– денний догляд дітей з інвалідністю;
– тимчасовий відпочинок для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю;
–тимчасовий відпочинок для осіб, що здійснюють догляд за особами з інвалідністю, особами, які мають невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування
– соціальна адаптація;
– соціально-трудова адаптація;
– транспортні послуги.

Громадська організація “Ветеранська спільнота України “Серцевір” (м. Чернігів, вулиця Пирогова, 1, телефон (095) 271-27-10).

Організація надає соціальні, реабілітаційні послуги ветеранам та їх родинам.

Надаються наступні соціальні послуги:
–інформування;
–консультування;
–соціальна адаптація;
–соціальна інтеграція та реінтеграція.

Громадська організація “ЕЛЕОС-УКРАЇНА” (м. Чернігів, вулиця Всіхсвятська, 16, телефон (095) 277-11-83).

ЕЛЕОС-УКРАЇНА – це платформа взаємодії неурядових організацій, релігійних громад, державного сектору, заснована на демократичних цінностях та поза будь-якими видами дискримінацій з метою вирішення соціальних проблем.
Громадська організація “Елеос-Україна” є офіційним представником Синодального Управління соціального служіння Православної Церкви України. Мережа налічує 15 регіональних організацій по різних містах України.

ГО “ЕЛЕОС-УКРАЇНА” у місті Чернігові надає наступні соціальні послуги:
– інформування;
– консультування;
– транспортні послуги. 

Громадська організація “Спілка Самаритян України Чернігівське Об’єднання” (м. Чернігів, проспект Миру, буд. 194, корп. 3, телефон (050) 465-13-94).

Організація надає наступні соціальні послуги:
– інформування;
– консультування;
– представництво інтересів;
– соціальна профілактика;
– соціальний супровід сімей / осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
– екстрене (кризове) втручання;
– соціальна адаптація;
– догляд вдома;
– денний догляд;
– натуральна допомога;
– фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, з інтелектуальними, сенсорними, фізичними, моторними, психічними та поведінковими порушеннями;
– транспортні послуги.

Громадська організація “Горизонт-17” (м. Чернігів, проспект Перемоги, буд. 45, кв. 86, телефон (073) 037-47-73).

Організація є учасницею експериментального проєкту щодо надання послуги соціального супроводу військовослужбовців та членів їх сімей у військових частинах (підрозділах) Збройних Сил України та з 13 червня 2024 року співпрацює з однією з військових частин.

ГО “Горизонт-17” надає наступну соціальну послугу:
– соціальний супровід сімей / осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Чернігівська обласна організація Товариства Червоного Хреста України (м. Чернігів, вул. вулиця Івана Мазепи, буд. 1Б, телефон (046) 267-71-38).

Чернігівська обласна організація Товариства Червоного Хреста України є неприбутковою благодійною добровільною гуманітарною громадською організацією, складовою неподільною частиною Товариства Червоного Хреста України, діяльність якої розповсюджується на всій території Чернігівської області. Український Червоний Хрест – найбільша гуманітарна організація в Україні, яка вже понад сто років надає комплексну гуманітарну допомогу та підтримку найвразливіших верств населення.

Організація надає наступні соціальні послуги:
– інформування;
– консультування;
– консультативний кризовий телефон;
– соціальна профілактика;
– соціальний супровід сімей / осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
– соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування;
– екстрене (кризове) втручання;
– догляд вдома;
– персональний асистент;
– натуральна допомога;
– фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, з інтелектуальними, сенсорними, фізичними, моторними, психічними та поведінковими порушеннями;
–транспортні послуги.

Громадська організація “Чернігівська міська асоціація “Конкордія” (м. Чернігів, вул. вулиця Князя Чорного, буд. 14, телефон (063) 347-08-40).

Організація надає наступну соціальну послугу:
– консультування (переважно для військових, учасників АТО/ООС,  їхніх родин, родин загиблих воїнів, внутрішньо переміщених осіб, людей з інвалідністю, осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах).

Благодійна організація “Чернігівське відділення благодійної організації “Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД” (м. Чернігів, проспект Миру, буд. 194, корп. 5, вул. Харківська, буд. 8, телефон (0462) 97-06-24).

Організація працює у сфері соціально значущих та небезпечних захворювань. Надаються соціальні, психологічні, юридичні, інформаційні та інші послуги людям, які живуть з ВІЛ, мають туберкульоз, вірусні гепатити В та С. Спеціалісти організації тестують на ВІЛ, розвінчують міфи, пов’язані із захворюваннями, проводять профілактичну роботу з населенням та загалом сприяють становленню якісної системи громадського здоров’я.

Організація надає наступні соціальні послуги:
– інформування;
– консультування;
– посередництво;
– представництво інтересів;
– соціальна профілактика;
– соціальний супровід сімей / осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
– екстрене (кризове) втручання;
– соціальна адаптація;
– соціальна інтеграція та реінтеграція;
– догляд вдома;
– паліативний догляд;
– персональний асистент;
– соціально-психологічна реабілітація;
– натуральна допомога.

Чернігівська міська благодійна організація батьків і дітей інвалідів з дитинства “Логос” (м. Чернігів, проспект Миру, буд. 40А, телефон (067) 439-71-65).

Організація працює з 2003 року і опікується особами з інвалідністю  з дитинства, які мають тяжкі розумові вади. При організації створено «Центр соціальної реабілітації осіб з інвалідністю» в якому наявна матеріальна база та кваліфіковані фахівці.

Організація надає наступні соціальні послуги:
– консультування;
– соціальна адаптація;
– соціально-трудова адаптація;
– денний догляд;
– соціальна реабілітації осіб з інтелектуальними та психічними порушеннями;
– натуральна допомога.

Громадська організація «Чернігівський центр соціальної адаптації бездомних та безпритульних»
(м. Чернігів, вул. Святомиколаївська, буд. 33, телефон (0462) 93-00-36, 93-83-06).

Центр працює з 2009 року та надає комплексну соціальну допомогу бездомним особам, особам, звільненим з місць позбавлення волі, іншим категоріям осіб, що опинилися в складних життєвих обставинах.

Центр надає наступні соціальні послуги:
– інформування;
– консультування;
– представництво інтересів;
– надання притулку;
– нічний притулок;
– соціальна профілактика;
– підтримане проживання бездомних осіб;
– соціальний супровід сімей / осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;
– соціальний супровід при працевлаштуванні та на робочому місці;
– екстрене (кризове) втручання;
– соціальна адаптація;
– соціальна адаптація ветеранів війни та членів їхніх сімей;
– соціальна інтеграція та реінтеграція;
– натуральна допомога;
– посередництво.

Благодійна організація «Благодійний фонд «Карітас Чернігів» (м. Чернігів, вул. Любецька, буд. 52, телефон (067) 193-79-09).

Благодійна організація входить в мережу Карітас України, яка в свою чергу входить в одну з найбільших міжнародних мереж благодійних організацій у світі та Європі. Організація надає гуманітарну допомогу у вигляді продуктових та гігієнічних наборів, підгузків, дитячого харчування. На базі фонду діє «Простір дружній до дитини», де малеча відвідує пізнавальні, творчі і розважальні майстер-класи, працює «соціальний гардероб», де всі потребуючі можуть підібрати собі необхідний одяг та взуття.  Благодійна організація з 15 квітня 2025 року надає комплексну соціальну послугу з формування життєстійкості.

Благодійна організація надає наступні соціальні послуги:
– консультування;
– посередництво.
– представництво інтересів;
– натуральна допомога;
– транспортні послуги.
– комплексна соціальна послугу з формування життєстійкості.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» (зі змінами) та з метою упорядкування складання актів встановлення факту здійснення догляду за особами з інвалідністю І чи ІІ групи та особами, які потребують постійного догляду, рішенням виконавчого комітету Чернігівської  міської ради від 14 лютого 2023 року № 80 затверджено Положення про порядок складання акта встановлення факту здійснення догляду за особами з інвалідністю І чи ІІ групи та особами, які потребують постійного догляду.

Завданням Департаменту соціальної політики міської ради є складання акта встановлення факту здійснення догляду за особами з інвалідністю І чи ІІ групи та особами, які потребують постійного догляду стосовно осіб, які:

• мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України;
• здійснюють постійний догляд за особами з інвалідністю І чи ІІ групи і супроводжують таких осіб для виїзду за межі України;
• потребують постійного догляду та відповідно мають намір виїхати за межі України у супроводі одного із членів сім’ї першого ступеня споріднення (у значенні, наведеному у підпункті 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) або у супроводі особи, яка здійснює постійний догляд за зазначеними особами.

За більш детальною інформацією звертатись до департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, буд. 19, «Прозорий офіс», телефон для довідок (0462)  67-08-09